我國商標(biāo)反淡化立法的現(xiàn)狀與不足
2022-07-19 16:48:36
商標(biāo)的反淡化保護在中國還是一個比較新的課題。目前我國關(guān)于馳名商標(biāo)保護的法律中沒有明確提到“商標(biāo)淡化”,但不能說我國沒有商標(biāo)反淡化保護的法律規(guī)范。事實上,國家工商行政管理局于1996年8月14日頒布實施的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》,在一定程度上確立了對馳名商標(biāo)的反淡化保護。本《暫行規(guī)定》第八條規(guī)定:“在非類似商品上申請注冊與他人馳名商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo),可能損害馳名商標(biāo)注冊人權(quán)益,造成《商標(biāo)法》第八條第九項所述不良影響的,國家工商行政管理總局商標(biāo)局駁回其注冊申請;申請人不服的,可以向國家工商行政管理總局商標(biāo)評審委員會申請復(fù)議;已經(jīng)注冊的,自注冊之日起五年內(nèi),馳名商標(biāo)的注冊人可以請求國家工商行政管理總局商標(biāo)評審委員會予以撤銷,但對惡意注冊沒有時間限制。”第九條規(guī)定:“在非類似商品上使用與他人馳名商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo),并暗示該商品與馳名商標(biāo)注冊人有某種聯(lián)系,可能損害馳名商標(biāo)注冊人權(quán)益的,馳名商標(biāo)注冊人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起兩年內(nèi),可以請求工商行政管理部門予以制止。”第十條規(guī)定:“自馳名商標(biāo)被認(rèn)定之日起,他人將與該馳名商標(biāo)相同或者近似的文字作為企業(yè)名稱的一部分,可能引起公眾誤解的,工商行政管理部門不予核準(zhǔn)注冊;已經(jīng)注冊的,馳名商標(biāo)的注冊人可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起兩年內(nèi)請求工商行政管理部門予以注銷。”
為適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織的需要,馳名商標(biāo)保護與《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》和TRIPS協(xié)議相銜接。2001年,我國修改了《商標(biāo)法》及其細則,引入了商標(biāo)淡化的相關(guān)內(nèi)容,增加了馳名商標(biāo)保護的規(guī)定。其中一個重要方面就是對在中國注冊的馳名商標(biāo)進行跨類別保護。新《商標(biāo)法》第十三條規(guī)定:‘在相同或者類似商品上申請注冊的商標(biāo),是他人復(fù)制、模仿或者翻譯的馳名商標(biāo),容易引起混淆的,不予注冊,禁止使用。不同商品或者類似商品申請注冊的商標(biāo)是他人在中國注冊的馳名商標(biāo)的復(fù)制、模仿或者翻譯,誤導(dǎo)公眾,可能損害該馳名商標(biāo)注冊人利益的,不予注冊,并禁止使用。"
修改后的《商標(biāo)法實施條例》第五十三條也規(guī)定:“商標(biāo)所有人認(rèn)為他人將其馳名商標(biāo)注冊為企業(yè)名稱可能欺騙公眾或者使公眾產(chǎn)生誤解的,可以向企業(yè)名稱登記機關(guān)申請撤銷企業(yè)名稱登記。企業(yè)名稱登記主管機關(guān)按照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》辦理。”最高法院也于2001年6月26日發(fā)布了《關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,規(guī)定人民法院在審理涉及網(wǎng)絡(luò)域名糾紛案件時,可以認(rèn)定和保護馳名商標(biāo)。《商標(biāo)法》及其實施細則修訂后,國家工商行政管理總局于2003年4月17日重新制定并發(fā)布了《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護規(guī)定》。我國地方性法規(guī)《上海市著名商標(biāo)認(rèn)定與保護暫行辦法》第二十二條第三款首次使用了“淡化”一詞,規(guī)定禁止他人以各種方式淡化、詆毀、貶低上海市著名商標(biāo)。
盡管我國在商標(biāo)淡化立法方面進行了一些探索和實踐,但仍存在諸多缺陷,主要表現(xiàn)在:
第一,商標(biāo)淡化的概念還沒有引入和明確界定。沒有關(guān)于表現(xiàn)形式的具體法律
再次,馳名商標(biāo)淡化不視為特殊的商標(biāo)侵權(quán)行為,《商標(biāo)法》第52條規(guī)定的侵犯商標(biāo)權(quán)行為仍限于相同或者類似的商品或者服務(wù)。
第四,《商標(biāo)法實施條例》規(guī)定了馳名商標(biāo)與企業(yè)名稱沖突可以按照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》處理,但是《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》沒有規(guī)定這個問題。事實上,在這個問題的處理上存在明顯的矛盾:企業(yè)名稱的注冊管理權(quán)歸屬于各級工商局,但工商局無權(quán)認(rèn)定一個商標(biāo)是否馳名,不認(rèn)定馳名商標(biāo),就無法延伸保護;也不能“他人認(rèn)定我保護”,因為馳名商標(biāo)的認(rèn)定只對本案有效,對第三人無效,實行個案保護。
五是沒有統(tǒng)一立法,馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護的相關(guān)規(guī)定散見于相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋中,在法律適用上顯得勉強和凌亂,缺乏足夠的嚴(yán)肅性、威懾力和穩(wěn)定性。
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