北京市國稅地稅合并 征管體制改革邁出關鍵一步
2021-05-26 17:09:44
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新組建的國家稅務總局北京市稅務局舉行掛牌儀式，標志著原北京市國家稅務局、北京市地方稅務局正式合并。國家稅務總局黨組書記、局長王軍，北京市委副書記、市長陳吉寧共同為國家稅務總局北京市稅務局揭牌。
今天上午，按照黨中央、國務院關于國稅地稅征管體制改革的決策部署，在前期做好統一思想、頂層設計、動員部署等工作的基礎上，全國各省(自治區、直轄市)級以及計劃單列北京市國稅局、地稅局合并且統一掛牌，標志著國稅地稅征管體制改革邁出階段性關鍵一步。
國地稅合并將擔負什么職責?
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掛牌成立后，原北京國稅局黨組書記、局長李亞民擔任國家稅務總局北京市稅務局聯合黨委書記、副局長，原北京地稅局黨組書記、局長王文杰擔任國家稅務總局北京市稅務局聯合黨委副書記、局長。
目前，國家稅務總局北京市稅務局已經實現了聯合黨委組建到位、綜合部門集中辦公到位、一廳通辦先行到位、履行職責統一到位。下一步，北京市各區稅務機構也將逐步分級掛牌。
據介紹，原國稅、地稅機構職責和工作由繼續行使其職權的新稅務機構承繼。納稅人在綜合性辦稅服務廳、網上辦稅系統可統一辦理所有稅收業務，享受“一廳通辦”“一網通辦”等優質服務，12366納稅服務熱線同步實現涉稅業務“一鍵咨詢”。
根據國稅地稅征管體制改革總體安排，稅務系統機構改革將按照先掛牌再“三定”、先把省局改革做穩妥再扎實推進市局及縣局改革、先合并國稅地稅機構再劃轉社保費和非稅收入征管職責的順序推進。此次省級新稅務局掛牌后，在7月底前，市、縣級稅務局將逐級分步完成集中辦公、新機構掛牌等改革事項。
合并背景
國稅、地稅合并是國務院機構改革的重要方面。今年3月中共中央印發《深化黨和國家機構改革方案》，提出將省級和省級以下國稅地稅機構合并，具體承擔所轄區域內各項稅收、非稅收入征管等職責。將基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費等各項社會保險費交由稅務部門統一征收。國稅地稅機構合并后，實行以國家稅務總局為主與省(自治區、直轄市)政府雙重領導管理體制。
國稅地稅合并進入省級操作階段
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進入6月份，關于國稅地稅合并的工作進度加速。6月1日，國稅地稅征管體制改革座談會在北京召開。 6月2日至4日，國家稅務總局舉辦各省局主要負責人暨聯絡督導組成員機構改革培訓班。6月12日，全國稅務系統機構改革動員部署視頻會議召開，國家稅務總局局長王軍對改革工作做了全面部署。
王軍表示，我國國稅地稅征管體制改革按照總體比部委層面改革稍晚一些、比地方機構改革稍前一些的進度安排，分為統一思想保穩定、頂層設計定方案、動員部署鼓干勁、改好省局樹樣板、市縣推進全覆蓋、總結經驗找差距、優化完善再升級七個主要階段。目前，在基本完成前三個階段的基礎上，我國稅務改革正進入“先把省局改革做穩妥再扎實推進市局、縣局改革”的具體實施操作階段。
王軍介紹，我國國稅地稅征管體制改革涉及省、市、縣、鄉4級稅務機構。為確保改革有序有力有效推進，國家稅務總局加強對改革工作的組織領導、統籌規劃、聯絡督導、紀律檢查，并制定了路線圖、時間表等。
國稅地稅合并有何好處?
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有專家在接受媒體采訪時表示，國稅地稅合并將降低制度成本，包括降低企業納稅成本、降低國地稅之間的協調成本以提高稅收征收效率，有利于稅收征管統一維護各地區企業的公平競爭。
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